Постановление от 07.02.2012 № 23 О составе комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав КГО

В соответствии с постановлением Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 28.11.2006 года № 373 «О принятии решения «О наделении администрации Копейского городского округа отдельными государственными полномочиями в сфере организации работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав» ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Копейского городского округа Челябинской области (приложение 1);

2) состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Копейского городского округа Челябинской области (приложение 2);

2. Отделу по работе со средствами массовой информации администрации Копейского городского округа Челябинской области опубликовать данное постановление в газете «Копейский рабочий», разместить на сайте администрации Копейского городского округа Челябинской области.

3. Управлению бухгалтерского учета и отчетности администрации Копейского городского округа Челябинской области (Коргутлова Г.В.) оплатить расходы, связанные с опубликованием, за счет средств, предусмотренных на эти цели.

4. Постановление вступает в силу c момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию Бисерова В.Г.

Глава Копейского городского округа Челябинской области В.В. Истомин

ПРИЛОЖЕНИЕ 1 к постановлению администрации Копейского городского округа Челябинской области Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Копейского городского округа Челябинской области

I. Общие положения

1. Положение о комиссии по делам несовершеннолетних и защите их

прав Копейского городского округа Челябинской области (далее - положение) регулирует порядок создания и организации деятельности

комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Копейского городского округа Челябинской области (далее - комиссия).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", законами Челябинской области от 22.09.2005 № 403-ЗО "О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Челябинской области", от 27.10.2005 № 411-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав", от 27.05.2010 № 584-ЗО "Об административных правонарушениях в Челябинской области", Постановлением Правительства Челябинской области от 22.02.2006 № 29-П « Об утверждении Положения о межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Челябинской области и Положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальных образованиях Челябинской области».

Комиссия организует работу с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, расположенными на территории Копейского городского округа Челябинской области.

3. Комиссия имеет круглую печать, штампы и бланки, содержащие полное наименование комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Копейского городского округа Челябинской области.

II. Состав комиссии

4. Комиссия создается в следующем составе: председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, иные члены комиссии.

5. Численный состав комиссии составляет 15 человек. Персональный состав комиссии формируется муниципальными правовыми актами администрации Копейского городского округа Челябинской области в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Челябинской области.

Для выполнения текущей работы комиссии и осуществления контроля по выполнению постановлений комиссии назначается ответственный секретарь комиссии, который выполняет свои обязанности на постоянной профессиональной основе.

6. Норматив численности работающих на профессиональной постоянной основе сотрудников комиссии устанавливается в зависимости от численности несовершеннолетних, проживающих на территории Копейского городского округа Челябинской области, и в соответствии с законом Челябинской области от 27.10.2005 № 411-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями в сфере организации работы комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав".

7. В состав комиссии включаются представители органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, иных государственных и муниципальных органов, учреждений и организаций, осуществляющих профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав.

II. Функции комиссии

8. Функциями комиссии являются:

1) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории Копейского городского округа Челябинской области;

2) осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних;

3) осуществление мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, по координации вопросов, связанных с соблюдением условий воспитания, обучения и содержания несовершеннолетних в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

4) участие в разработке и реализации целевых программ, нормативных правовых актов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

5) рассмотрение жалоб и заявлений несовершеннолетних, их родителей (законных представителей) и иных лиц, связанных с нарушением или ограничением прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

6) рассмотрение материалов, представляемых органами управления образовательных учреждений, об исключении (отчислении) несовершеннолетних, не получивших общего образования, из образовательных учреждений и по другим вопросам их обучения в случаях, предусмотренных законом Российской Федерации "Об образовании", принятие мер к их дальнейшему обучению или трудоустройству;

7) содействие в определении форм устройства несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства;

8) направление ходатайств органам и учреждениям системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних об оказании социальной помощи несовершеннолетним, семьям, имеющим несовершеннолетних детей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

9) рассмотрение вопросов расторжения трудового договора с работниками в возрасте до 18 лет по инициативе работодателя;

10) рассмотрение материалов (дел) и применение мер воздействия в отношении:

несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), иных лиц, в случаях и порядке, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством Челябинской области;

несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, содержащие признаки преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

11) подготовка совместно с соответствующими органами или учреждениями материалов, передаваемых в суд по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, досрочным прекращением пребывания несовершеннолетних в указанных учреждениях или переводом их в другие специальные учебно-воспитательные учреждения;

12) ведение статистического учета дел и материалов, рассмотренных на заседаниях комиссии, и направление статистического отчета в межведомственную комиссию;

13) оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений;

14) иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

III. Права комиссии

9. В рамках осуществления своих функций комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать от государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимые для осуществления своих функций сведения;

2) приглашать должностных лиц, специалистов и граждан для получения информации и объяснений по рассматриваемым вопросам;

3) привлекать для участия в работе представителей государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и других заинтересованных лиц;

4) вносить представления в государственные органы, органы местного самоуправления, учреждения, организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам, касающимся прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

5) ставить перед компетентными органами вопрос о привлечении к ответственности должностных лиц и граждан в случае невыполнения ими постановлений комиссии, непринятия мер по выполнению представлений комиссии;

6) выносить решения о применении к несовершеннолетнему мер воспитательного воздействия;

7) применять к родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, иным лицам меры воздействия за нарушение прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетнего.

10. По поручению комиссии ее члены имеют право в установленном порядке беспрепятственно посещать учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних для проверки условий содержания, воспитания и обучения несовершеннолетних.

IV. Организация деятельности комиссии

11. Деятельностью комиссии руководит председатель комиссии - заместитель главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию.

12. Председатель организует работу комиссии и председательствует на заседаниях комиссии.

13. Заместитель председателя комиссии организует предварительную подготовку дел (материалов) к рассмотрению на заседании комиссии, выполняет поручения председателя комиссии, а также исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие.

14. Ответственный секретарь комиссии принимает меры по организационному обеспечению деятельности комиссии, ведет подготовку к рассмотрению дел об административных правонарушениях, осуществляет техническое обслуживание работы комиссии, ведет делопроизводство.

15. Члены комиссии участвуют в работе комиссии на равных правах. Члены комиссии участвуют в подготовке заседаний комиссии, вносят предложения по обсуждаемым вопросам, а также участвуют в обсуждении дел, рассматриваемых комиссией.

V. Порядок подготовки и проведения заседания комиссии

16. Материалы, подлежащие рассмотрению на заседании комиссии, предварительно изучаются председателем комиссии или его заместителем, либо по их поручению ответственным секретарем.

17. Производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных законодательством Челябинской области, осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

18. Принятые к рассмотрению материалы (дела) рассматриваются в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

19. Заседание комиссии проводится председателем комиссии (председательствующим, выбираемым из состава членов комиссии в случае отсутствия председателя) не реже двух раз в месяц, и считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

20. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывается председательствующим на заседании и ответственным секретарем комиссии.

21. О времени, месте проведения заседания комиссии извещается прокурор.

VI. Меры воздействия, применяемые комиссией

22. По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, их родителей (законных представителей), а также иных лиц, совершивших административные правонарушения, принимаются меры административного воздействия в соответствии с законодательством об административных правонарушениях.

23. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, привлекаемого к административной ответственности.

Комиссия в случаях, если данное лицо надлежащим образом уведомлено о месте и времени рассмотрения дела, проводит заседание в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

24. Решение по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией, принимается простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляется соответствующим постановлением. При равенстве голосов решающим считается голос председательствующего на заседании комиссии.

25. Постановление комиссии обязательно для исполнения всеми органами, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

26. Комиссия может устанавливать и применять к лицу, совершившему административное правонарушение, следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф.

27. Исполнение и обжалование постановления по делу об административном правонарушении проводится в порядке и сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

28. По результатам рассмотрения материалов (дел) в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Российской Федерации, до достижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, комиссия с учетом личности и поведения несовершеннолетнего, мотивов, характера и тяжести совершенного могут применить следующие меры воздействия:

1) вынести предупреждение;

2) объявить выговор или строгий выговор;

3) передать несовершеннолетнего под надзор родителей или иных законных представителей;

4) ходатайствовать перед судом о направлении несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

29. При принятии постановления о мерах воздействия к несовершеннолетним комиссия решает вопрос о целесообразности проведения с ним, его семьей целенаправленной профилактической работы, вопросы оказания материальной помощи, иной социальной реабилитации службами и учреждениями системы профилактики.

30. Постановления комиссии, принятые по материалам и ходатайствам, связанные с защитой прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних, в трехдневный срок с момента принятия направляются для исполнения в соответствующие органы и организации.

Заместитель главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию В.Г. Бисеров

ПРИЛОЖЕНИЕ 2 к постановлению администрации Копейского городского округа Челябинской области Состав комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Копейского городского округа Челябинской области

Бисеров В.Г. - заместитель главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию, председатель комиссии

Ампелонова И.Н. - начальник отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Копейского городского округа Челябинской области, заместитель председателя комиссии

Муратова К.Б. - специалист 1 категории отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Копейского городского округа Челябинской области, ответственный секретарь комиссии

Члены комиссии:

Алмазова М.О. - заведующая отделением помощи семье и детям муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» (по согласованию)

Белоусова Н.В. - заместитель начальника управления культуры администрации Копейского городского округа Челябинской области

Вигандт М.А. - психолог муниципального учреждения «Центр занятости населения г.Копейска» (по согласованию)

Грачева И.А. - заместитель начальника по материнству и детству

управления здравоохранения администрации Копейского городского округа Челябинской области

Гритчин Н.А. - заведующий кабинетом помощи детям и подросткам ГУЗ «ОПНБ № 6» (по согласованию);

Деккерт Э.Г. - начальник отдела по физической культуре, спорту и туризму администрации Копейского городского округа Челябинской области

Жолобова Е.А. - начальник отдела опеки и попечительства управления социальной защиты населения администрации Копейского городского округа

Челябинской области

Некрасова А.Н. - специалист 1 категории отдела по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Копейского городского округа Челябинской области

Сапельцева В.С. - начальник отдела по делам молодежи администрации Копейского городского округа Челябинской области

Смелова Т.А. - -начальник отделения по делам несовершеннолетних отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела Министерства внутренних дел РФ по городу Копейску Челябинской области (по согласованию)

Стоволосова Е.В. - старший психолог отдела исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера Федерального государственного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция государственного учреждения федеральной службы исполнения наказания Российской Федерации по Челябинской области (по согласованию)

Тарасова О.А. - главный специалист управления образования администрации Копейского городского округа Челябинской области

Заместитель главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по социальному развитию В.Г. Бисеров

Данный текст публикуется без правок и изменений в соответствии с оригиналом. Публикация в бумажной версии газеты –10.02.2012, № 15 (17176)