РЕШЕНИЕ от 25.01.2012 №458-МО Об утверждении Положения об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации КГО
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования «Копейский городской округ» Собрание депутатов Копейского городского округа Челябинской области РЕШАЕТ:
1. Утвердить Положение об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области.
2. Решение Собрания депутатов Копейского городского округа от 26.05.2010 «О внесении изменений в решение Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области от 03.02.2010 № 302-МО «Об утверждении Положения об управлении имуществом администрации Копейского городского округа» отменить.
3. Решение подлежит публикации в газете «Копейский рабочий» и размещению на официальном Интернет-сайте Копейского городского округа.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента публикации в газете «Копейский рабочий ».
Глава Копейского городского округа Челябинской области В.В. Истомин
Приложение к решению Собрания депутатов Копейского городского округа Челябинской области Положение об управлении по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области
I. Общие положения
1. Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области (далее по тексту управление) является отраслевым (функциональным) органом администрации городского округа с правами юридического лица в сфере управления имуществом Копейского городского округа, в том числе в области земельных отношений.
2. Полное официальное наименование: Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа Челябинской области.
3. Сокращенное официальное наименование: Управление по имуществу и земельным отношениям администрации Копейского городского округа.
4. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области, уставом муниципального образования «Копейский городской округ», муниципальными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа.
5. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправлениями Копейского городского округа иными организациями по вопросам, находящимся в компетенции управления.
6. Управление является полным правопреемником в части отношений, касающихся распоряжения, владения, пользования муниципальным имуществом, в том числе по договорам купли-продажи, аренды, хозяйственного ведения (включая договоры аренды с правом выкупа заключенные до 3 июля 1991 года), оперативного управления, безвозмездного пользования, сдачи в залог, договоров аренды, земельных участков и других муниципального учреждения «Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Копейска», Комитета по управлению имуществом Администрации города Копейска, Управления имуществом Копейского городского округа, Управления имуществом администрации Копейского городского округа.
7. Управление является юридическим лицом, создается в форме муниципального казенного учреждения, имеет печать с изображением герба Копейского городского округа, штампы и соответствующие бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
8. Финансирование деятельности управления осуществляется в полном объеме из местного бюджета.
9. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, являющееся собственностью муниципального образования «Копейский городской округ», самостоятельный баланс, текущий и иные счета в банках.
10. Место нахождения и юридический адрес управления: г. Копейск, ул. Ленина, дом 52.
II. Цели деятельности
11. Основной целью деятельности управления является осуществление в пределах своей компетенции от имени муниципального образования «Копейский городской округ» функции по управлению, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью. В том числе и земельными участками
12. Основными задачами управления являются:
1) защита интересов муниципального образования «Копейский городской округ» в сфере имущественных и земельных отношений;
2) разработка и проведение единой политики в области имущественных и земельных отношений;
3) пополнение бюджета городского округа.
III. Полномочия управления
13. Управление от имени муниципального образования «Копейский городской округ» и администрации Копейского городского округа Челябинской области в пределах своей компетенции осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет в установленном порядке владение, пользование и распоряжение имуществом муниципального образования «Копейский городской округ», в том числе земельными участками (далее-имущество);
2) заключает в установленном порядке с физическими и юридическими лицами гражданско-правовые договоры, в том числе и по использованию муниципального имущества;
3) приобретает в установленном порядке имущество в муниципальную собственность;
4) заключает муниципальные контракты (договоры) на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг на проведение различного рода работ для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд управления;
5) организует оценку имущества в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов администрации городского округа, определяет условия договоров о проведении оценки муниципального имущества;
6) формирует перечень не муниципального имущества, необходимого для решения вопросов местного значения;
7) оформляет в установленном порядке передачу имущества из государственной собственности в собственность муниципального образования;
8) организует государственную регистрацию права собственности на имущество муниципального образования «Копейский городской округ» и сделок с ним;
9) осуществляет подготовку проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на соответствующий период, а также предложения о внесении в него изменений;
10) осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, в том числе и муниципальных земельных участков, ведение
реестра муниципального имущества;
11) принимает в установленном порядке решения об использовании высвобождаемого муниципального имущества;
12) осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества, в рамках своей компетенции;
13) наделяет правом хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальные предприятия и учреждения, производит в установленном законом порядке правомерное изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества;
14) предоставляет в аренду муниципальное имущество и земельные участки в установленном порядке;
15) проводит в пределах своей компетенции проверку использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, назначает и проводит документальные и иные проверки;
16) осуществляет в установленном порядке безвозмездную передачу имущества в федеральную собственность и собственность Челябинской области;
17) в соответствии с действующим законодательством и установленным порядком выступает учредителем создаваемых с участием муниципального образования «Копейский городской округ» юридических лиц;
18) осуществляет в соответствии с законодательством права акционера (участника, члена) организаций, акции (доли) в уставном (складочном) капитале или паи, имущество которых находится в муниципальной собственности;
19) организует и обесценивает в установленном порядке деятельность представителей органов местного самоуправления Копейского городского округа в органах управления и ревизионных комиссиях акционерных обществ, акции которых находятся в муниципальной собственности;
20) создает (учреждает), реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения в установленном порядке, а также осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью переданного имущества, осуществляет контроль за деятельностью вышеперечисленных организаций;
21) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты, при реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий передаточный акт или разделительный баланс, а также ликвидационный баланс предприятия;
22) заключает в установленном порядке договоры по обременению муниципальной собственности (включая муниципальные земли), в том числе, договоры о доверительном управлении, безвозмездном пользовании, ответственного хранения и иные договоры с целью защиты имущества, передачи в залог в пределах своей компетенции;
23) формирует в установленном порядке уставные фонды муниципальных предприятий, автономных учреждений;
24) утверждает смету доходов и расходов казенных предприятий;
25) осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты и принятием решений о возврате излишне уплаченных неналоговых платежей в бюджет;
26) в рамках бюджетного процесса осуществляется мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений на очередной финансовый год в местный бюджет;
27) готовит предложения по введению налога на имущество физических лиц и земельного налога, установлении сборов, ставок, размеров, порядка и сроков уплаты;
28) проводит мероприятия по формированию налогооблагаемой базы;
29) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в установленном порядке;
30) осуществляет контроль за соблюдением порядка установки и эксплуатации рекламных конструкций на территории городского округа;
31) осуществляет муниципальный лесной контроль;
32) принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность муниципального образования «Копейский городской округ», а также выморочное имущество;
33) осуществляет иные полномочия, определенные действующим законодательством, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа Челябинской области.
IV. Права и обязанности управления
14. Управление с целью реализации полномочий в пределах своей компетенции, в установленной сфере деятельности имеет право:
1) привлекать в установленном порядке специалистов из специализированных организаций для проведения экспертиз, расчетов, анализа и консультаций;
2) запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции управления;
3) организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями, казенными предприятиями и муниципальными учреждениям, а также имущества находящегося во временном пользовании;
4) осуществлять в пределах своей компетенции действия по управлению и распоряжению имуществом жилого фонда, в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Копейского городского округа;
5) организовывать конференции, семинары и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;
6) осуществлять в пределах своей компетенции прием граждан, юридических лиц, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
15. Управление обязано:
1) осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, законами Челябинской области, Уставом Муниципального образования «Копейский городского округа», нормативными правовыми актами органов местного самоуправления;
2) предоставлять сведения по запросам органов местного самоуправления Копейского городского округа в пределах своих полномочий по вопросам компетенции управления.
V. Организация деятельности управления
16. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности главой Копейского городского округа Челябинской области.
17. Заместитель начальника управления назначается начальником управления по согласованию с заместителем главы администрации Копейского городского округа Челябинской области по правовым вопросам и имуществу.
18. Начальник управления несет всю полноту ответственности деятельность управления.
19. Начальник осуществляет руководство управлением и вправе совершать следующие действия:
1) представлять без доверенности управление во взаимоотношениях со всеми органами государственной власти, учреждениями, организациями и предприятиями всех видов собственности;
2) представлять без доверенности управление в судах общей юрисдикции, у мировых судей, Арбитражном или Третейском суде со всеми правами, какие предоставлены сторонам законодательством Российской Федерации;
3) издавать в пределах компетенции управления распоряжения и приказы;
4) определять по согласованию с заместителем главы администрации Копейского городского округа по правовым вопросам и имуществу компетенцию своих заместителей, начальников отделов, в том числе наделять правом подписи отдельных документов, определять полномочия;
5) выдавать в установленном порядке от имени управления доверенности;
6) утверждать штатное расписание управления по согласованию с главой городского округа;
7) распоряжаться в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за управлением;
8) заключать договоры (соглашения);
9) осуществлять контроль за деятельностью заместителя начальника управления, структурных подразделений;
10)утверждать положения структурных подразделений, должностные инструкции работников управления;
11) уполномочивать должностных лиц управления (муниципальный инспектор) на проведение проверок, составление актов, предписаний;
12) применять к работникам управления меры поощрения и налагать на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
13) обеспечивать соблюдение финансовой и учетной дисциплины, распоряжаться денежными средствами управления, решать вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности управления, открывать и закрывать в банках расчетные и иные счета, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы;
14) обеспечивать соблюдение действующего трудового законодательства, требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством; организовывать мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций;
15) организовывать рассмотрение обращений, заявлений юридических и физических лиц;
16) совершает иные действия по руководству управлением.
20. Начальник управления несет предусмотренную действующим законодательством персональную ответственность за:
1) неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на управление полномочий в пределах его компетенции;
2) несвоевременное и (или) противоречащее действующему законодательству принятие решений;
3) организацию и ведение бухгалтерского учета и отчетности;
4) не целевое использование бюджетных средств.
21. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
VI. Реорганизация и ликвидация управления
22. Реорганизация и ликвидация управления осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Ликвидация управления осуществляется по решению Собрания депутатов городского округа.
23. Ликвидация управления считается завершенной с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.
VII. Заключительные положения
24. Положение об управлении, изменения и дополнения в указанное Положение утверждаются Собранием депутатов Копейского городского округа Челябинской области и подлежат регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
25. Положение об управлении, изменения и дополнения в указанное Положение вступают в силу в установленном законом порядке.
Исполняющий обязанности заместителя главы администрации Копейского городского округа по правовым вопросам и имуществу С.Ф. Курочкина
С 25 января начинает действовать закон, направленный на борьбу с фиктивными браками и отцовством.
Сотрудники управления по вопросам миграции совместно с Южно-Уральским линейным Управлением МВД России на транспорте, УФСБ региона, Следственным управлением СК РФ и 308 военным следственным отделом...