Положение о проведении в 2015-2017 годах областного конкурса «Золотой Меркурий»

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о проведении в 2015-2017 годах областного конкурса «Золотой Меркурий» определяет порядок организации и проведения в 2015-2017 годах областного конкурса «Золотой Меркурий» (далее
именуется - Конкурс).

2. Конкурс проводится в целях:

выявления, поощрения и распространения передового опыта наиболее эффективно работающих субъектов малого предпринимательства;

усиления роли субъектов малого предпринимательства в социально-экономическом развитии Челябинской области;

формирования позитивного общественного мнения о деятельности субъектов малого предпринимательства на территории Челябинской области;

привлечения внимания к решению социальных вопросов в сфере малого бизнеса, повышения материального и социального уровня жизни работников субъектов малого предпринимательства;

пропаганды социальной ответственности бизнеса;

участия победителей Конкурса в 2015-2017 годах в федеральном конкурсе на соискание Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий».

3. Конкурс проводится по следующим номинациям:

«Лучший предприниматель в сфере производства, строительства»;

«Лучший предприниматель в сфере сельского хозяйства»;

«Лучший предприниматель в сфере потребительского рынка»;

«Лучший предприниматель в сфере услуг»;

«Лучший предприниматель в сфере внутреннего, въездного туризма»;

«Лучший предприниматель в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности»;

«Женщина - директор года в сфере строительства и производства»;

«Женщина - директор года в сфере потребительского рынка»;

«Женщина - директор года в сфере услуг»;

«Лучший работодатель в сфере малого бизнеса».

II. Организаторы и участники Конкурса

4. Организаторами Конкурса являются Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития) и Южно-Уральская торгово-промышленная палата (далее именуется - Палата) (по согласованию).

5. В Конкурсе принимают участие субъекты малого предпринимательства (далее именуются - участники Конкурса):

зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие деятельность на территории Челябинской области не менее двух лет со дня государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) до дня подачи заявки на участие в Конкурсе;

не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

не имеющие просроченной задолженности по ранее предоставленным на возвратной основе бюджетным средствам;

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

III. Основные функции организаторов Конкурса

и конкурсной комиссии по проведению в 2015-2017 годах конкурса в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий»

6. Минэкономразвития выполняет следующие функции:

сбор заявок на участие в Конкурсе и конкурсных материалов;

регистрация участников Конкурса;

экспертиза представленных участниками Конкурса конкурсных материалов на их соответствие требованиям настоящего Положения;

оценка количественных критериев отбора победителей и призеров Конкурса (определяются в результате вычислений);

передача конкурсных материалов в Палату для оценки качественных критериев отбора победителей и призеров Конкурса;

контроль за соблюдением порядка и сроков проведения Конкурса;

проведение Конкурса и документальное оформление его итогов.

7. Палата (по согласованию) выполняет следующие функции:

консультация участников Конкурса по вопросам подготовки и заполнения конкурсных материалов;

оценка качественных критериев отбора победителей и призеров Конкурса (определяются экспертным путем);

передача в Минэкономразвития результатов оценки качественных критериев отбора победителей и призеров Конкурса.

8. Конкурсная комиссия по проведению в 2015-2017 годах конкурса в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий» (далее именуется - Конкурсная комиссия) в составе, утвержденном Губернатором Челябинской области, определяет победителей и призеров Конкурса.

IV. Порядок приема конкурсных материалов

9. Для участия в Конкурсе участник представляет в Минэкономразвития следующие конкурсные материалы:

1) в номинациях «Лучший предприниматель в сфере производства, строительства», «Лучший предприниматель в сфере сельского хозяйства», «Лучший предприниматель в сфере потребительского рынка», «Лучший предприниматель в сфере услуг», «Лучший предприниматель в сфере внутреннего, въездного туризма», «Лучший предприниматель в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности», «Женщина - директор года в сфере строительства и производства», «Женщина - директор года в сфере потребительского рынка», «Женщина - директор года в сфере услуг»:

заявку № 1 на участие в Конкурсе  согласно приложению 1 к настоящему Положению;

анкету № 1 участника Конкурса согласно приложению 2 к настоящему Положению;

заверенную участником Конкурса копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (далее именуются - свидетельство о государственной регистрации);

справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов участника Конкурса по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в Конкурсе;

заверенные участником Конкурса копии бухгалтерских балансов, отчетов о финансовых результатах за предшествующий календарный год (иной предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документации, если участник Конкурса не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс) с отметкой налогового органа;

заверенную участником Конкурса копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников» за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;

заверенную участником Конкурса справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам;

2) в номинации «Лучший работодатель в сфере малого бизнеса»:

заявку № 2 на участие в Конкурсе  согласно приложению 3 к настоящему Положению;

анкету № 2 участника Конкурса  согласно приложению 4 к настоящему Положению;

заверенную участником Конкурса копию свидетельства о государственной регистрации;

заверенную участником Конкурса копию формы «Сведения о среднесписочной численности работников» за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о принятии формы;

заверенные участником Конкурса копии расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, по состоянию на последнюю отчетную дату;

справки из налогового органа, территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов участника Конкурса по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, подтверждающие отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей, а также задолженности по уплате пеней, штрафов и иных финансовых санкций по состоянию не позднее одного месяца до даты подачи заявки на участие в Конкурсе;

заверенную участником Конкурса копию штатного расписания;

заверенную участником Конкурса справку об отсутствии задолженности по выплате заработной платы работникам.

Дополнительно участники Конкурса вправе представить материалы, подтверждающие достигнутые ими успехи (рекомендательные письма от органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, либо профессионального союза, либо других организаций, копии дипломов, полученных на конкурсах, выставках, ярмарках или иных мероприятиях, публикации в прессе и другие материалы).

10. Участники Конкурса вправе не представлять документы, указанные в абзацах четвертом – шестом подпункта 1 и абзацах четвертом – шестом подпункта 2 пункта 9 настоящего Положения. В случае если участником Конкурса не были представлены указанные документы, Минэкономразвития самостоятельно запрашивает их в соответствии с Федеральным законом от
27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

11. Минэкономразвития осуществляет прием конкурсных материалов в срок до 15 марта текущего календарного года.

12. Конкурсные материалы, поступившие по истечении срока, установленного настоящим Положением, или представленные не в полном объеме, организаторами Конкурса не рассматриваются.

V. Условия и порядок проведения Конкурса

13. Участники Конкурса вправе принять участие в Конкурсе в одной и более номинациях, указанных в пункте 3 настоящего Положения.

14. Организаторы Конкурса рассматривают материалы участников Конкурса, проводят их экспертизу в течение 15 календарных дней со дня окончания приема конкурсных материалов.

15. Конкурсная комиссия определяет победителей и призеров Конкурса, руководствуясь следующими количественными и качественными критериями:

1) в номинациях «Лучший предприниматель в сфере производства, строительства», «Лучший предприниматель в сфере сельского хозяйства», «Лучший предприниматель в сфере оказания услуг», «Лучший предприниматель в сфере внутреннего, въездного туризма», «Лучший предприниматель в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности», «Женщина - директор года в сфере строительства и производства», «Женщина - директор года в сфере потребительского рынка», «Женщина - директор года в сфере услуг»:

количественные критерии:

динамика изменения размера среднемесячной заработной платы, отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого предпринимательства к среднемесячной заработной плате в муниципальном образовании Челябинской области, на территории которого осуществляется деятельность участника Конкурса;

производительность труда одного работающего (отношение объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) к среднесписочной численности работников);

рентабельность продаж;

количество созданных новых рабочих мест;

динамика налоговых отчислений в бюджеты всех уровней;

динамика инвестиций в основной капитал;

качественные критерии:

наличие зарегистрированного товарного знака, знака обслуживания;

география рынка сбыта товаров (работ, услуг);

применение прогрессивных технологий;

реализация социальных программ (обучение работников, социальные гарантии, выплаты социального характера, проведение социально-культурных мероприятий и другое);

участие в благотворительных акциях, иных формах социальной помощи;

участие в решении социально-экономических проблем муниципального образования Челябинской области, на территории которого осуществляется деятельность участника Конкурса;

2) в номинации «Лучший работодатель в сфере малого бизнеса»:

количественные критерии:

количество созданных новых рабочих мест;

динамика изменения размера среднемесячной заработной платы, отношение среднемесячной заработной платы работников субъекта малого предпринимательства к среднемесячной заработной плате в муниципальном образовании Челябинской области, на территории которого осуществляется деятельность участника Конкурса;

производительность труда одного работающего (отношение объема выручки от реализации товаров (работ, услуг) к среднесписочной численности работников);

выплаты социального характера в месяц на одного работника;

организация медицинского обслуживания, страхования работников;

гарантии и компенсации работникам за счет средств работодателя, кроме предусмотренных действующим законодательством;

затраты на профессиональную подготовку и повышение квалификации работников;

качественные критерии:

своевременность выплаты заработной платы работникам;

соблюдение действующего законодательства о труде, наличие службы (специалиста) по охране труда;

проведение специальной оценки условий труда в порядке, установленном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ
«О специальной оценке условий труда»;

реализация социально-культурных, спортивно-оздоровительных мероприятий для работников за счет средств работодателя;

решаемые социальные проблемы для муниципального образования Челябинской области, на территории которого осуществляется деятельность участника Конкурса.

VI. Порядок подведения итогов Конкурса и награждение

победителей и призеров Конкурса

16. Определение победителей и призеров Конкурса в каждой номинации осуществляется в следующем порядке:

1) по каждому критерию, указанному в пункте 15 настоящего Положения, оценивается место участника Конкурса по пятибалльной шкале, начиная с лучшего значения (пять баллов) и заканчивая худшим значением (один балл);

2) количество баллов суммируется по всем критериям;

3) победителем признается участник Конкурса, набравший наибольшее количество баллов;

4) призерами Конкурса признаются участники Конкурса, занявшие вторые и третьи места по количеству набранных баллов.

В случае если в одной из номинаций Конкурса не будет представлено заявок, или представленные заявки не соответствуют требованиям настоящего Положения, или не определены победители Конкурса, Конкурсная комиссия вправе определить двух и более победителей в других номинациях Конкурса.

17. Решение Конкурсной комиссии об определении победителей и призеров Конкурса оформляется протоколом.

18. Победители и призеры Конкурса награждаются дипломами Губернатора Челябинской области, президента Палаты (по согласованию).

Вручение дипломов Губернатора Челябинской области, президента Палаты производится в торжественной обстановке.

Победители и призеры Конкурса получают право использовать в своей документации и рекламных материалах звание «Лучший предприниматель в сфере производства, строительства», «Лучший предприниматель в сфере сельского хозяйства», «Лучший предприниматель в сфере потребительского рынка», «Лучший предприниматель в сфере услуг», «Лучший предприниматель в сфере внутреннего, въездного туризма», «Лучший предприниматель в сфере народных художественных промыслов и ремесленной деятельности», «Женщина - директор года в сфере строительства и производства», «Женщина - директор года в сфере потребительского рынка», «Женщина - директор года в сфере услуг» и (или) «Лучший работодатель в сфере малого бизнеса», участвовать в 2015-2017 годах в федеральном конкурсе на соискание Национальной премии в области предпринимательской деятельности «Золотой Меркурий».

19. Проведение Конкурса и его итоги освещаются Минэкономразвития и Палатой на их официальных и других сайтах, в средствах массовой информации.